O impulso para avançar nas tratativas ganhou força após a reeleição de Donald Trump e a decisão de Washington, no mês passado, de dobrar para 50% as tarifas sobre produtos indianos, em retaliação às compras de petróleo russo por Nova Délhi. O aumento afetou setores como têxteis, couro e produtos químicos, elevando a urgência de a Índia diversificar suas parcerias comerciais.

Desde que foram retomadas em 2022, as negociações já resultaram na conclusão de 11 dos 23 capítulos, incluindo alfândega, comércio digital, propriedade intelectual, concorrência, subsídios, solução de controvérsias e medidas antifraude. Ainda assim, impasses persistem.

A Índia resiste a renunciar a subsídios agrícolas e a ceder no setor de laticínios, alegando a proteção da subsistência de milhões de agricultores. A UE, por sua vez, pressiona por maior acesso ao mercado indiano para automóveis e bebidas alcoólicas.

Além das questões de mercado, permanecem diferenças em temas regulatórios, como regras de origem, padrões de segurança alimentar, obrigações trabalhistas e ambientais. Bruxelas também critica as ordens indianas de controle de qualidade, que considera barreiras não tarifárias.

Pressão política

As negociações contam com apoio político de alto nível: na semana passada, o primeiro-ministro Narendra Modi e a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, conversaram por telefone e se comprometeram a concluir o acordo ainda este ano.

Apesar dos avanços, diplomatas de ambos os lados reconhecem que os obstáculos são significativos e que a janela para um entendimento está cada vez mais estreita.

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O diálogo entre as duas maiores potências comerciais do mundo é estratégico. China e União Europeia juntas respondem por uma parcela significativa das emissões globais de carbono e, ao mesmo tempo, investem em tecnologias de baixo carbono, fontes renováveis e inovação ambiental. A fala de Von der Leyen de que “o mundo precisa de liderança climática” ecoa a urgência por respostas concretas diante do colapso climático em curso. Mais do que uma visita protocolar, o encontro sugere que Belém poderá ser o palco onde consensos serão construídos, mesmo entre atores historicamente divergentes. A reunião, apesar da tensão em outras áreas, resultou em uma declaração conjunta reforçando a obrigação de ambos os blocos com o Acordo de Paris e com a ambição de promoção de resultados concretos na conferência. No encontro, foi explicitado o compromisso de colaboração em temas-chave como: Economia circular, com compartilhamento de soluções sustentáveis para indústria e consumo; Mercados de emissões (carbon trading) com objetivo de promover transparência e interoperabilidade entre sistemas regulatórios; Transição energética verde, incluindo apoio mútuo no acesso e difusão de tecnologias limpas, e redução rápida de metano e outras emissões.

Para China e União Europeia, a agenda climática é hoje o principal eixo de cooperação, acima de tensões comerciais e geopolíticas.

Expectativas para a COP30 e o protagonismo do Brasil

O Governo Europeu e chinês expressaram apoio mútuo ao Brasil como anfitrião da COP30, comprometeram-se a submeter novas contribuições nacionais (NDCs) até setembro de 2025 e enfatizaram que o desempenho da conferência dependerá da capacidade de gerar resultados inclusivos e ambiciosos.

A cooperação Europa‑China contribui diretamente para o protagonismo do Brasil no debate climático internacional, sinalizando que, mesmo em meio à concorrência global, há espaço para convergência e liderança compartilhada na luta contra as mudanças climáticas.

O Brasil, anfitrião da COP30, também ganha com esse movimento. A disposição da UE e da China em colaborar envia um sinal claro: há expectativas de que o país exerça um papel de mediação, costurando pontes entre o Norte e o Sul globais. Com a floresta amazônica no centro do debate, e um histórico recente de reconstrução da política ambiental brasileira, o momento é propício para que o Brasil lidere uma nova diplomacia climática, baseada em justiça ambiental, transição energética e cooperação internacional.

Mais do que negociações técnicas, a COP30 se desenha como um espaço de disputa narrativa e de reequilíbrio político. O alinhamento entre China e Europa, com ênfase em soluções sustentáveis e mecanismos de mercado de carbono, pressiona outros países a se posicionarem. Belém, por sua vez, deixa de ser apenas o cenário do evento e passa a representar um símbolo do que o mundo pode e precisa ser: um território onde os opostos dialogam em nome do bem comum

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