O pacote, batizado de Programa para Retomada e Emprego, reúne 34 medidas e prevê um alívio de aproximadamente dez bilhões de euros ao ano no imposto de renda para trabalhadores de baixa e média renda, com vigência a partir de janeiro de 2027. A alíquota máxima de 42% será mantida, mas passará a incidir apenas sobre rendas acima do atual patamar de 70 mil euros, com um sistema escalonado que chega a 47% para quem ganha mais de 280 mil euros ao ano.

No campo previdenciário, o governo se comprometeu a implementar as recomendações de uma comissão de especialistas, com legislação a ser concluída até o fim do ano, incluindo o aumento gradual da idade de aposentadoria conforme a expectativa de vida. Nas regras trabalhistas, o pacote dobra para 48 meses a duração máxima de contratos temporários sem justificativa e exige atestado médico a partir do primeiro dia de afastamento, encerrando a possibilidade de licença por telefone herdada da pandemia.

A reação dividiu opiniões. Entidades empresariais e a Associação Alemã de Seguradoras defenderam a aprovação rápida das propostas, enquanto sindicatos como IG Metall e Verdi criticaram a flexibilização trabalhista. Merz citou pressões externas, como a disputa tarifária com os Estados Unidos e a concorrência chinesa, entre os fatores que atrasaram a retomada da maior economia da Europa.

As medidas ainda precisam ser aprovadas pelo Bundestag antes de entrarem em vigor a partir de janeiro de 2027.

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A nova composição do parlamento alemão reflete transformações demográficas e políticas mais amplas que vêm se consolidando nos últimos anos. O novo Bundestag, formado por 630 parlamentares, é mais velho e menos diverso: a idade média dos deputados subiu para 47,3 anos, e apenas 12,5% dos eleitos têm origem migrante — uma queda relevante em comparação à legislatura anterior. Os números destoam de uma sociedade na qual cerca de um em cada quatro habitantes possui histórico migratório.

Esse descompasso entre representatividade e realidade populacional amplia o terreno político onde a AfD vem se fortalecendo. A sigla, que durante anos foi tratada como uma força periférica, consolidou-se como voz ativa do descontentamento em regiões da antiga Alemanha Oriental, onde chega a liderar intenções de voto para eleições estaduais. Seu discurso nacionalista, anti-imigração e eurocético passou de exceção a componente estável do debate público.

Apesar do avanço eleitoral, a AfD continua isolada no parlamento federal. Nenhum outro partido aceita formar coalizões com a legenda, e, na sessão inaugural desta legislatura, a candidatura do deputado Gerald Otten a uma das vice-presidências da Câmara foi rejeitada pela terceira vez consecutiva, reforçando a estratégia de contenção que busca impedir o acesso do partido a cargos estratégicos. Como destacou o The Guardian, a nova posição da AfD “testa os limites da democracia parlamentar”, forçando os partidos tradicionais a encontrar um delicado equilíbrio entre convivência institucional e resistência normativa.

O novo cenário representa um desafio para o sistema partidário alemão, tradicionalmente orientado por consensos moderados. A ascensão da AfD também contribui para o desgaste dos partidos do governo — o SPD, dos social-democratas de Olaf Scholz, e os Verdes, em especial — que enfrentam baixa popularidade e dificuldades para articular respostas convincentes à ansiedade econômica e à percepção de insegurança cultural.

Parlamento espelha dilemas contemporâneos

A nova legislatura do Bundestag é, em muitos aspectos, um espelho das contradições contemporâneas da política alemã: envelhecida, mais homogênea e tensionada pela presença de uma extrema direita institucionalizada. A participação feminina, que já havia regredido em eleições anteriores, permanece estagnada — com cerca de 35% de mulheres eleitas. Em meio a isso, apenas uma parlamentar transgênero tomou posse, num parlamento cada vez menos refletido nos corpos e histórias da sociedade que representa.

Enquanto isso, o avanço da AfD reacende uma questão recorrente: como os sistemas democráticos lidam com atores que usam as regras da democracia para enfraquecê-la por dentro? A chamada “cortina sanitária” pode, por ora, conter o avanço institucional do partido, mas é uma estratégia que se desgasta com o tempo se não for acompanhada de respostas substantivas às demandas que alimentam o voto radical.

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