A delegação chinesa registrou 114 participantes para a conferência brasileira, uma queda de 40% em relação aos 190 membros enviados ao Azerbaijão em 2024, segundo levantamento da Folha de S.Paulo que comparou as listas provisórias divulgadas pela ONU. A redução havia sido sinalizada em agosto pelas autoridades chinesas, mas sem explicações oficiais. Quando procurada pela Folha, a embaixada da China no Brasil não respondeu aos questionamentos sobre os motivos da diminuição.

Os 27 países da União Europeia cortaram suas comitivas de forma ainda mais acentuada. Somados, os Estados-membros inscreveram 790 representantes, uma redução de 46% em comparação aos 1.456 delegados da COP29. A Alemanha liderou os cortes em termos absolutos, reduzindo sua presença pela metade: de 177 para 87 participantes. A Folha procurou a chefia da delegação europeia no Brasil, mas não obteve retorno.

A Itália cortou 54% de sua delegação, enquanto a Bulgária apresentou a redução mais dramática, passando de 68 para apenas 4 representantes. A Polônia também encolheu significativamente sua comitiva, de 49 para 14 membros. Apenas a França aumentou sua presença, de 63 para 80 delegados.

O fator mais imediatamente tangível para essas reduções parece ser a crise de acomodações em Belém. O custo das diárias em hotéis na capital paraense tornou-se um impasse diplomático, levando alguns países a questionar a viabilidade de sediar o evento na cidade amazônica. A ONU aumentou os subsídios para países insulares e nações menos desenvolvidas, elevando o valor diário de US$ 144 para US$ 197, mas isso não resolveu completamente o problema.

Segundo dados do governo brasileiro, até 7 de novembro, 27 países ainda negociavam hospedagem para o evento, enquanto 160 haviam confirmado reservas. O governo federal montou uma força-tarefa em agosto e contratou dois navios de cruzeiro para acomodar parte das delegações.

A ausência total dos Estados Unidos, que não enviaram representação oficial após o presidente Donald Trump fechar o escritório de diplomacia climática, representa outro fator de contexto. Na COP29, a delegação americana somava 247 membros. Embora existam participantes americanos não oficiais, incluindo ex-funcionários da administração Obama e governadores estaduais, a presença formal de Washington está zerada.

No total, a COP30 registrou 56,1 mil inscrições, uma redução de mais de 10 mil participantes em relação aos 66,7 mil registrados em Baku. As delegações oficiais dos países representam 20,5% desse total, com 11,5 mil pessoas, queda de 34,8% em comparação às 17,6 mil da conferência anterior.

Os pequenos Estados insulares, grupo de 39 nações ameaçadas pelo aumento do nível do mar, reduziram suas equipes em 21%, de 1.211 para 957 participantes. As nações menos desenvolvidas cortaram 4% de suas comitivas, e o grupo africano, com 54 países, diminuiu sua presença em 6%.

A presidência da COP30 evitou comentar as comparações com edições anteriores, afirmando que cada conferência opera sob “circunstâncias logísticas distintas”. A postura reflete a sensibilidade do tema, uma vez que números menores podem ser interpretados como perda de ímpeto político na agenda climática, justamente quando a comunidade científica alerta para a urgência de medidas mais ambiciosas.

A conferência, que ocorre até 21 de novembro no Hangar Centro de Convenções, tem como principal objetivo estabelecer um roteiro de ação para a próxima década e finalizar a implementação dos compromissos do Acordo de Paris. O Brasil propõe o lançamento do Tropical Forests Forever Facility, um fundo de US$ 125 bilhões para conservação florestal em países tropicais.

Os números preliminares, embora sujeitos a mudanças até o fim da conferência, sugerem que a combinação de custos proibitivos, recalibração orçamentária pós-pandemia e mudanças no cenário geopolítico estão moldando uma COP com características distintas de suas antecessoras mais recentes.

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O gongo parece pronto para dar início a mais um round da batalha que já acumula episódios.

Em dezembro de 2022 a ExxonMobil decidiu processar a UE num esforço de forçá-la a eliminar um novo imposto do bloco sobre os grupos do setor de petróleo. O argumento: Bruxelas teria extrapolado sua autoridade legal ao impor a sobretaxa, a qual seria capaz de gerar recursos de 25 bilhões de euros que a Comissão Europeia imaginou usar para neutralizar parte dos aumentos de preços da energia decorrentes da guerra na Ucrânia, reduzindo assim os valores subitamente altos cobrados dos consumidores finais.

Em março de 2023 a ExxonMobil anunciou que poderia rever sua estratégia de atuação na Europa, redirecionando investimentos. Desde então, passou de fato a privilegiar o território americano no planejamento de novos aportes destinados ao seu sistema produtivo.

Esta semana um novo anúncio: a ExxonMobil alertou que está disposta a reter bilhões de dólares em investimentos relacionados a questão climática na Europa, a menos que Bruxelas reduza a burocracia ambiental que segundo a empresa estaria sendo responsável pela “desindustrialização da economia europeia”.

A ExxonMobil investiu mais de 20 bilhões de euros na Europa nos últimos dez anos e sua contrariedade em relação a política climática adotada pelo bloco fica cada vez mais clara. A empresa se juntou há poucos dias a um grupo de dezenas de executivos da indústria do petróleo em reunião realizada na Bélgica com o objetivo de pressionar a UE a rever sua política industrial baseada em tecnologias mais verdes. Batizada de Green Deal, essa abordagem é parte essencial da meta de emissões zero de gases de efeito estufa no continente até 2050.

Líderes políticos da Europa já se mostraram preocupados com a possibilidade de uma regulamentação ambiental mais rígida assustar os investidores e levar empresas a preferir os Estados Unidos ou mesmo a China para sediar novos projetos industriais, deixando de lado a Europa.

A Comissão Europeia, cuja presidente Ursula von der Leyen procura um segundo mandato este ano, tem lutado para implementar o Green Deal e o vê como pilar importante para ampliar a competitividade dos países membros.

Uma crítica recebida nos últimos dias pela ExxonMobil veio de um player inusitado: o fundo soberano da Noruega, o maior do mundo, com recursos de US$ 1,5 trilhão obtidos exatamente do petróleo que o país extrai do Mar do Norte. A direção do fundo se opõe a iniciativa do gigante americano de processar dois grupos de ativistas com participação acionária muito pequena na companhia e que apresentaram uma proposta para que ela estabelecesse metas mais ousadas de redução de emissões e impacto ambiental.

Nicolai Tangen, executivo-chefe do fundo norueguês disse ao jornal Financial Times que estava preocupado com a ação da ExxonMobil contra os grupos minoritários Follow This e a Arjuna Capital e comentou: “É um movimento preocupante. Achamos que é demasiado agressivo e estamos preocupados com as implicações para os direitos dos acionistas.”

Sua intervenção é significativa. Afinal, além de ser cada vez mais ativo nas questões climáticas, o fundo soberano é um dos dez maiores acionistas da própria ExxonMobil.

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A União Europeia tem intensificado seus esforços para a geração de energia a partir de fontes de energia limpa e sustentáveis, buscando reduzir a dependência de fontes como gás e carvão, responsáveis por 15,5% de toda a energia gerada no bloco econômico em 2022.

Os esforços para limpar a matriz energética que antes se concentravam no objetivo de reduzir as emissões de gases de efeito estufa e diminuir os impactos climáticos, ganharam um impulso a partir dos cortes de petróleo e gás da Rússia e fez os preços disparassem e levaram os países europeus a buscar alternativas.

“Os países europeus não apenas estão comprometidos com a eliminação gradual do carvão, mas também estão se esforçando para eliminar gradualmente o gás. A mudança está chegando rapidamente e todos precisam estar prontos para isso”, disse Dave Jones, chefe de insights de dados da Ember, o think tank climático responsável pelo relatório.

Vários fatores, no entanto, contribuíram para retardar a transição para fontes de energia mais limpas em 2022, destaca o relatório, incluindo uma queda de 83% na quantidade de eletricidade gerada pela matriz hidrelétrica na União Europeia em 2022, devido a uma seca generalizada no continente.

Além disso, alguns países europeus continuaram a eliminar gradualmente a dependência da energia nuclear, e outros países viram um ligeiro aumento no uso de carvão, o mais sujo de todos os combustíveis fósseis, para compensar os cortes de gás russos.
Ainda assim, espera-se que neste ano as mudanças no modo de produção de energia pelos países da União Europeia sejam ainda intensas.

“A Ember estima que a geração de energia de fontes fósseis pode cair 20% em 2023, uma redução que representa o dobro do patamar do recorde anterior, de 2020”, afirma o relatório. “A geração a carvão cairá, mas a geração a gás cairá mais rapidamente, já que se espera que permaneça mais cara que o carvão até pelo menos 2025 com base nos preços futuros atuais.”

A energia solar na União Europeia aumentou em um ritmo recorde de 24% no ano passado, disse o relatório, indicando que países como Espanha, Alemanha e Holanda estabelecendo novos patamares para a quantidade de energia gerada a partir do sol.
Na segunda-feira (30/01), em sua projeção anual de energia, a gigante do petróleo BP previu que os combustíveis fósseis, que representaram 80% do uso de energia em 2019, devem cair para apenas 20% até 2050.

A Europa é responsável por 11% das emissões globais do setor de energia, abaixo dos 23% de duas décadas atrás, com os maiores poluidores Rússia, Alemanha, Polônia, Itália e Reino Unido responsáveis ​​por dois terços disso.

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Mas o problema permanece e a seca atual promete mesmo ser a pior dos últimos 500 anos, até porque os dados finais confirmam a avaliação preliminar, como mencionou a Comissão. As colheitas típicas de verão sofreram forte impacto, com as de milho 16% abaixo da média dos cinco anos anteriores e as de soja e girassol: quedas de 15% e 12%, respetivamente.

E, justamente diante dessa crise climática no continente, a União Europeia se articula para pressionar as principais economias a ampliar suas ambições climáticas. A informação foi divulgada pela Reuters. O pedido por uma ação mais forte para o clima chega antes da cúpula da COP27, em Sharm El Sheikh, no Egito, que acontecerá em novembro. De acordo com o rascunho do documento da União Europeia, “a ação climática global continua insuficiente”. Na avaliação do bloco, as principais economias que ainda não fizeram planos para reduzir as emissões de gases precisam ampliar as suas metas.

Segundo a Agência Ambiental Europeia, em informações divulgadas em maio deste ano, a redução geral da União Europeia nas emissões de gases de efeito estufa em 2020 foi de 34% em comparação com o ano base de 1990. Apesar da queda nas emissões, a agência observou que mais precisa ser feito para cumprir a meta do bloco econômico e para alcançar uma redução líquida de 55% nas emissões de gases de efeito estufa até 2030.

O alerta vem quando a UE enfrenta sua pior seca em cerca de 500 anos, em meio a ondas de calor e incêndios florestais que deixaram grandes áreas de território ressecados.

Fatos que se somam ao aumento dos preços da energia em grande parte dos países pertencentes ao bloco, à medida que os estados membros buscam alternativas para o gás russo, após a invasão da Ucrânia por Moscou no final de fevereiro.

A Alemanha, por exemplo, que vinha liderando iniciativas para limpar a sua matriz energética, está acionando usinas a carvão sujas para ajudar a lidar com o déficit. Com o Nord Stream 1 da Gazprom funcionando com apenas 20% da capacidade, o gás natural agora custa cerca de dez vezes mais do que no ano passado.

Na França, o custo já chega a € 900 por megawatt-hora. E os preços da energia para o próximo ano na Alemanha também aumentaram 23%, para um recorde histórico de € 792 por megawatt-hora.

Enquanto isso, cerca de 10 milhões de euros de gás que provavelmente teriam ido para a Alemanha estão sendo queimados pela Rússia todos os dias.

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Realizada em 1972, a Cúpula de Estocolmo deu início a um processo de negociações diplomáticas em busca de melhorias para a gestão do clima do mundo. De lá pra cá muitos alertas, mas poucos progressos, mas o consenso entre cientistas é de que o tempo quase se esgotou para reduzir as emissões de gases de efeito estufa e evitar um aquecimento desastroso.

Para o secretário-geral da ONU, Antonio Guterres, e o enviado especial dos Estados Unidos para o clima, John Kerry, ambos presidentes no encontro na Suécia, a invasão da Ucrânia pela Rússia representa o risco de desacelerar o ímpeto da crise climática. Em coletiva de imprensa, Guterres lembrou que apesar do atraso que o conflito pode representar para o tema, também mostrou o quanto o mundo é frágil frente à dependência de combustíveis fósseis. 

Uma situação de conflito que, segundo o secretário-geral da ONU, põe em teste a capacidade de união global para enfrentamento de questões globais, como as mudanças climáticas e perda da biodiversidade.

Segundo o The Local, Inger Andersen, diretora do PNUMA, todos precisam estar juntos nessa luta. 

“Precisamos de todos debaixo da tenda. Temos que evitar a fragmentação”, disse Andersen, em um comunicado, pedindo “ações ousadas” na reunião.

Os principais temas que a conferência abordará são ações para reduzir as emissões, a recuperação da pandemia de Covid-19 e como acelerar a proteção ambiental na política de desenvolvimento.

O ministro sueco da União Europeia, Hans Dahlgren, participou da conferência em 1972 como repórter e desta vez terá uma função ainda mais crucial: a declaração da Suécia na conferência, chamando a atenção para o fato de que a questão climática é urgente e precisa de soluções agora. 

“Tornou-se o ponto de partida para a colaboração internacional que, entre outras coisas, levou ao Acordo de Paris em 2015”, explicou Dahlgren.

Ele observou que a principal diferença agora, meio século depois, era o senso de “urgência” e que existem estruturas para lidar com a questão.

Apesar dos avanços nos diálogos desde a primeira edição em 1972, a conferência cercada de simbolismos, não agrada a todos. Ativistas climáticos, liderados sueca Greta Thunberg, ficaram frustrados com o que consideram uma inação generalizada dos líderes mundiais. Para eles, “a crise climática ainda está aqui, piorou nos últimos anos e muita ação política foi para piorar de diferentes maneiras”.

O encontro conta com a participação de ao menos dez chefes de. O Brasil será representado pelo ministro do Meio Ambiente, Joaquim Leite, e a secretária de Amazônia e Serviços Ambientais, Marta Lisli Giannichi.

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